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安全工器具管理標準

2017年12月27日

1. 范圍
1.1. 本標準規(guī)定了華能集團公司所屬各風電公司安全工器具、機具的購置、檢驗、保管、檢查、維修、使用及報廢應遵守的制度及安全事項。
1.2. 本規(guī)定適用于華能集團公司所屬各風電公司安全工器具管理。
2. 規(guī)范性引用文件

國家電力公司			《電業(yè)安全工作規(guī)程》（電氣部分）
國家電力公司			《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱機部分）
		GB 7059.1-86	《移動式木直梯安全標準》
		GB 7059.2-86	《移動式木折梯安全標準》
		GB 7059.3-86	《移動式輕金屬折梯安全標準》
		GB 12142-89	《兩節(jié)輕金屬拉伸梯安全標準》
	1995-10-1	GB15578-1995	《電阻焊機的安全要求》
		GB 13955	《漏電保護器安裝和運行》

3. 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標準。
3.1. 液壓工具
本本準所涉及的液壓工具規(guī)定為小型的（可以移動或不移動）、不需借助其它動力驅(qū)動而純?nèi)肆Σ僮鞯囊簤汗ぞ?。本標準不適用于大型液壓機械設備。
4. 職責
4.1. 各風電公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理對安全工器具、機具的采購計劃實施審批。
4.2. 生產(chǎn)部對安全工器具、機具的購置計劃實施審核。
4.3. 安監(jiān)室對全公司使用的安全工器具、機具有監(jiān)督、檢查、考核的權(quán)力。
4.4. 物質(zhì)采購部門應按審批的采購計劃，按時完成采購，并對質(zhì)量負責。
4.5. 使用部門對安全工器具、機具的保管和正確使用負責。
4.6. 檢驗部門（需外送檢驗的安全工器具、機具由使用部門負責外送）對安全工器具、機具的檢驗結(jié)論負責。
5. 管理內(nèi)容與要求
5.1安全工器具
5.0.1. 安全工器具種類
5.0.1.1. 電氣安全工器具：指防止電氣工作人員觸電或被電弧灼傷的工器具，主要有：接地線、絕緣手套、絕緣鞋（靴）、絕緣夾鉗、高壓感應靜電驗電器等。
5.0.1.2. 登高作業(yè)安全工器具：指登高往返過程中的專用工器具，或高處作業(yè)時防止高處墜落的防護用品用具，主要有：金屬梯、軟梯、升降梯、助爬器、高凳、安全帶、安全繩、安全網(wǎng)、減速器、腳扣等。
5.0.1.3. 起重安全工器具：指起吊重物過程中的專用工器具。主要有：卷揚機、手拉鏈條葫蘆、千斤頂、滑輪及棕繩等。
5.0.1.4. 機械和化學防護用品：防護眼鏡、防毒面具、防護服、耐酸手套、耐酸圍裙及耐酸靴等。
5.0.1.5. 個人安全防護用品：安全帽、安全帶、安全繩、近電報警器、便攜式接地線、速差防墜器、腳扣等。
5.0.1.6. 手持式電動工具、移動式電動機具：是指工作人員在工作中手持操作或可以手動移動的專用工器具。主要有：手持電鉆、沖擊電鉆、電錘、電動扳手、電烙鐵、行燈（手持照明電燈）和行燈變壓器、移動式碘鎢燈架、多功能電源線盤、電動吹塵器及電吹風等。
5.0.2. 安全工器具的購置、領用與報廢程序
5.0.2.1. 安全工器具的購置計劃由使用部門提出，生產(chǎn)部審核，經(jīng)主管生產(chǎn)副總經(jīng)理審批后實施。安全工器具的采購由物資供應部門負責，使用部門和物資供應部門負責到貨后的驗收，驗收不合格的產(chǎn)品責成采購部門退貨。
5.0.2.2. 安全工器具的購置計劃、審批程序統(tǒng)一使用公司信息管理系統(tǒng)－物資管理軟件程序。
5.0.2.3. 物資采購部門必須采購經(jīng)國家有關部門認可，符合國家或行業(yè)標準，并有安全許可證和附有檢驗合格證、使用說明書、制造廠名、絕緣等級等資料的合格產(chǎn)品。嚴禁采購不合格產(chǎn)品。
5.0.2.4. 安全用具的數(shù)量由安全監(jiān)察室根據(jù)有關安全規(guī)定定額配置，電動工具的數(shù)量根據(jù)風電場的實際工作需要由風電場提出，經(jīng)審批同意后配置。
5.0.2.5. 安全工器具的領用必須符合規(guī)定的程序。具體程序是：設備到貨——物資部門通知使用部門——使用部門領取——交檢驗部門檢驗合格——部門建檔——上報安監(jiān)室備案——使用。
5.0.2.6. 定期檢驗不合格的安全工器具，檢驗部門應給出處理意見（修理、報廢），經(jīng)過修理的安全工器具，經(jīng)復檢合格后，方能使用，報廢的安全工器具及時辦理報廢手續(xù)，同時在檔案上作報廢說明。
5.0.3. 安全工器具的臺帳、號碼牌和設備卡
5.0.3.1. 各風電場應按統(tǒng)一的格式建立安全工器具管理臺帳，按規(guī)定填寫工器具的名稱、型號、編號、技術(shù)規(guī)范、制造廠家和安全許可證號、出廠日期、檢驗日期、下次檢驗日期、試驗結(jié)果、合格證號、檢驗人員、處理意見等。
5.0.3.2. 安監(jiān)室與各風電場建立的安全工器具臺帳在格式和內(nèi)容上必須隨時保持一致，在發(fā)生設備的增減、更新、檢驗后必須由各使用部門報安監(jiān)室同步修改設備臺帳。
5.0.3.3. 安全工器具必須貼有牢固的號碼牌。
5.0.3.4. 安全工器具的擺放地點必須懸掛標識設備的設備卡。
5.0.3.5. 號碼牌和設備卡由安監(jiān)室統(tǒng)一設計，各風電場依樣制作。
5.0.4. 安全工器具的保管及檢驗
5.0.4.1. 除個人長期使用的安全工器具由個人保管外，風電場使用的安全工器具，由風電場統(tǒng)一保管，有風電場安全員負責檢查工作。
5.0.4.2. 安全工器具不準私自借用，如需相互借用時，必須辦理書面借用手續(xù)。
5.0.4.3. 公用安全工器具由風電場安全員管理，運行各值交接班時應作檢查。
5.0.4.4. 電氣絕緣工器具應按使用說明書的要求存放在干燥通風的室內(nèi)場所，嚴禁疊放。
5.0.4.5. 手持式電動工具、移動式電動機具必須室內(nèi)存放，存放在工具架、櫥柜、箱、袋等，并對號入座分類存放保管，室內(nèi)應干燥、通風。
5.0.4.6. 對不合格的或無合格證的工器具不準使用。該報廢的，及時辦理報廢手續(xù)，嚴禁長時間存放，臨時存放的必須與合格的工器具分開存放，防止誤用。
5.0.4.7. 電氣安全工器具必須放在室內(nèi)固定地點，實物應與設備卡一一對應。
5.0.4.8. 放置于同一間隔的安全工器具，應按設備別類分類造冊后，將打印件貼于明顯可見的位置。打印件以表格形式，以體現(xiàn)設備名稱、型號、編號、制造廠家、上次檢驗日期、下次檢驗日期、合格證號、檢驗人員等信息。
5.0.4.9. 工器具的檢驗合格證不貼于設備器身，應統(tǒng)一造冊管理，由風電場使用單位、風電場安全員各持一份。
5.0.4.10. 安全工器具應按《電業(yè)安全工作規(guī)程》中的規(guī)定進行定期檢驗，定期檢驗工作應由具有相應資格的單位進行。
5.0.4.11. 檢驗合格的工器具，其合格證按設備類別集中保管，不貼于設備器身。合格證應注明允許使用的期限，并由檢驗人簽名。
5.0.4.12. 高處作業(yè)用安全帶必須符合GB 6095-85—GB6096-85《安全帶》的規(guī)定；腳手架用組件（木桿、竹竿、金屬管、木板、腳手架專用接頭等）必須符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱機部分）第595、608、610條的規(guī)定，并放置在固定地點，由專人負責維護、檢查；安全網(wǎng)應符合GB 5725-85《安全網(wǎng)》標準，并妥為保管，防止霉變；生產(chǎn)用梯子必須符合GB 7059.1-86《移動式木直梯安全標準》、GB 7059.2-86《移動式木折梯安全標準》、GB 7059.3-86《移動式輕金屬折梯安全標準》、GB 12142-89《兩節(jié)輕金屬拉伸梯安全標準》的規(guī)定。
5.0.4.13. 安全工器具的檢驗、維護工作由所擁有的風電場專職安全員負責組織、協(xié)調(diào)，安監(jiān)室監(jiān)督。
5.0.5. 安全工器具的檢查和維護
5.0.5.1. 安全工器具在使用前，必須進行檢查。
5.0.5.2. 安全工器具如有損壞，應及時上報安監(jiān)室，定期檢驗、日常檢查不合格的，征得檢驗部門同意后，協(xié)調(diào)修理事宜或辦理報廢手續(xù)，嚴禁繼續(xù)使用。
5.0.5.3. 安全工器具的維修必須由具有相應維修資質(zhì)的部門或單位進行。
5.0.5.4. 安全工器具使用部門和維修單位不得任意更改工器具的原設計參數(shù)，不得采用低于原用材料性能的代用材料和與原有規(guī)格不符的零部件。
5.0.5.5. 修理后的安全工器具經(jīng)復檢合格，方可使用。如確實無法修復或修復后仍不能達到應有的安全技術(shù)指標要求的，必須辦理報廢手續(xù)。
5.0.6. 安全工具器的使用規(guī)定
安全工器具在使用前，使用者應認真學習產(chǎn)品使用說明書，使用中嚴格遵守安全操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》中的有關規(guī)定。嚴禁使用不合格或超過試驗周期的安全工器具
5.0.6.1. 電氣安全工器具的使用
絕緣手套：在使用絕緣手套時，不得與酸、堿、油品、化學藥品接觸，戴絕緣手套時不準觸摸尖硬，帶水等物件。對設備進行驗電，電氣操作，電氣試驗，裝、拆地線等必須戴絕緣手套。使用絕緣手套時應將上衣袖口套入手套筒口內(nèi)。
絕緣靴（鞋）：在使用絕緣靴時，應將褲管套入靴筒內(nèi)，并要避免接觸尖銳的物體，避免接觸高溫或腐蝕性物質(zhì)。禁止絕緣靴移作它用（如當雨靴使用），更不能將耐油靴、耐堿靴、雨靴作為絕緣靴使用。絕緣靴每次使用前必須進行外觀檢查，有破損嚴禁使用。雷雨天氣或系統(tǒng)有接地，巡視室外高壓設備時必須穿絕緣靴。雷雨天氣即便穿絕緣靴也不準靠近避雷針和避雷器。
接地線：接地線使用前，應進行外觀檢查，如發(fā)現(xiàn)絞線松股、斷股、護套嚴重破損、夾具斷裂、松動等不得使用。在裝設接地線時，人體不得碰觸接地線或未接地的導線，以防止感應電觸電。裝設接地線時，必須先裝設接地線接地端；驗電證實無電后，應立即接導體端，并保證接觸良好。拆接地線的順序與此相反。接地線嚴禁用纏繞的方法進行連接。
行燈變壓器輸出電壓為安全電壓。一般的降壓變壓器即使輸出電壓與行燈電壓相符合，也不能當作行燈變壓器使用。
5.0.6.2. 安全帶
安全帶應高掛低用，注意防止擺動、碰撞。使用3米以上長繩應加緩沖器。
安全帶不準將繩打結(jié)使用，也不準將掛鉤直接掛在安全繩上使用,應掛在連接環(huán)上使用。
安全帶上的各種部件不得任意拆掉，更換新繩時要注意加繩套。
安全帶使用每隔6個月檢驗一次，圍桿帶做靜負荷試驗，225公斤拉力5分鐘，無斷裂破損方可繼續(xù)使用，懸掛式安全帶除靜負荷試驗外,并做沖擊試驗，以120公斤重量做自由墜落試驗，按原繩長作自由墜落，若無破損斷裂方可繼續(xù)使用。
安全帶的使用期為3年至4年，4年后可以報廢。
凡使用安全帶者必須每次都作外觀檢查，無異常情況方可使用。
電焊工及其共同工作人員使用的懸掛式安全帶，掛繩必須全部加皮套，防止電火花損傷掛繩或斷股。
安全帶的金屬配件表面應光潔，不得有麻點、裂紋、配件表面必須防銹。
安全帶不用時，應卷成螺旋狀，存放在架子上或吊掛起來，存放處應通風干燥。
安全帶不準接觸高溫、明火、強酸和尖銳的堅硬物體，也不準長期暴曬。
5.0.6.3. 梯子:嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)有關規(guī)定。
5.0.6.4. 起重安全工器具的使用見《特種設備及人員安全管理標準》。
5.0.6.5. 機械和化學防護用品的使用見《勞動防護用品管理標準》。
5.0.6.6. 手持式電動工具、移動式電動機具的使用
每次使用前必須進行檢查：手持式電動工具、移動式電動機具是否在有效期內(nèi)；所使用的插頭、插座、漏電保安器等都必須符合國標規(guī)定；有無接地線。壞的或絕緣不良的不準使用。對所用插頭不得任意拆除或調(diào)換。
不熟悉手持式電動工具、移動式電動機具和用具使用方法的工作人員，不準擅自使用。
在新購置（新領用）的手持式電動工具、移動式電動機具，如發(fā)現(xiàn)絕緣有問題時，應退貨。
手持式電動工具、移動式電動機具在檢驗期間，任何人不準將該工具借出。
  在梯子上使用手持式電動工具、移動式電動機具時，應做好防止感應電的措施。
  使用手持式電動工器具應戴絕緣手套。所使用的電源應裝有漏電保護器，漏電保護器的安裝和運行應符合GB 13955《漏電保護器安裝和運行》的要求。
  安全工器具構(gòu)成固定資產(chǎn)的，除按本標準執(zhí)行外，還要按照《固定資產(chǎn)管理程序》執(zhí)行。
5.2 機具
5.0.7. 機械設備現(xiàn)場使用安全規(guī)定
5.0.7.1. 機械設備只限于熟悉使用方法的人員使用，操作人員，必須經(jīng)過相關知識的培訓。起重機械設備的使用嚴格遵守《特種設備管理標準》，駕駛特種設備車輛的駕駛者必須持有相應的機動車駕駛證。
5.0.7.2. 使用機械設備進行施工作業(yè)時，必須指定專門的安全負責人，由負責人檢查保證現(xiàn)場施工人員及設備安全的組織措施和技術(shù)措施的落實，并監(jiān)督機械操作人員按規(guī)定的操作規(guī)程操作。
5.0.7.3. 安全負責人有權(quán)決定工作現(xiàn)場是否需要使用機械設備進行施工的必要。
5.0.7.4. 施工現(xiàn)場不具有保證機械設備安全施工的條件時，嚴禁使用機械設備施工。
5.0.7.5. 安全負責人必須向指揮、操作人員交代施工現(xiàn)場采取的保證安全施工的組織措施及技術(shù)措施，并交待注意事項。有條件的必須在施工現(xiàn)場適當位置放置醒目的安全標示及相關安全注意事項。
5.0.7.6. 機械設備操作人員必須嚴格遵守機械設備安全操作規(guī)程，并具備一定的事故應急處理能力。對違章指揮、違章作業(yè)或工作條件危及機械設備或人身安全的，操作人員有權(quán)拒絕操作，現(xiàn)場指揮人員和機械管理人員有權(quán)制止使用。
5.0.7.7. 嚴禁使用檢驗不合格或檢驗雖合格但屬于國家強制淘汰的機械設備。
5.0.7.8. 在施工生產(chǎn)中使用的機械設備，應保持技術(shù)性能良好，運轉(zhuǎn)正常，安全裝置靈敏、可靠。對失修、失?；?ldquo;帶病”的機械設備嚴禁投入使用。
5.0.7.9. 各機械設備應在適當位置（如司機室、操作室）貼有保證人員及設備安全的保障措施，如：安全注意事項和安全操作規(guī)程。安監(jiān)部門、機械設備所屬部門及使用部門必須加強對操作人員的正常操作，機械設備的安全使用進行監(jiān)督。
5.0.7.10.  機械設備管轄部門要建立、健全機械設備操作、使用、保養(yǎng)規(guī)程和管理制度。主要機械設備要嚴格執(zhí)行定人、定機、定崗位的責任制。所有機械設備都必須有專人負責。多班作業(yè)時，必須執(zhí)行交接班制度。
5.0.7.11.  機械設備應掛有醒目的工作荷重標志牌，嚴禁超載運行。
5.0.8. 各類液壓工具
5.0.8.1. 液壓工具有：液壓彎管機、小型液壓裝載機、液壓板手、液壓拉馬、液壓升降機、液壓千斤頂。
5.0.8.2. 液壓工具只限于熟悉使用方法的人員使用，對操作人員，必須經(jīng)過相關知識的培訓。
5.0.8.3. 液壓工具操作人員必須嚴格遵守液壓工具安全操作規(guī)程，并具備一定的事故應急處理能力。
5.0.8.4. 液壓工具所屬部門必須針對具體的設備制定相應的安全操作規(guī)程和安全注意事項，并督促使用人員嚴格遵守執(zhí)行。
5.0.8.5. 對違章指揮、違章作業(yè)或工作條件危及設備或人身安全的，操作人員有權(quán)拒絕操作。
5.0.8.6. 嚴禁使用檢驗不合格或檢驗合格但屬于國家強制淘汰的液壓工具。
5.0.8.7. 液壓工具必須指定專人管理，管理人對工具的使用情況，設備良好狀況，檢修維護情況負責。
5.0.8.8. 液壓工具必須保持技術(shù)性能良好，運轉(zhuǎn)正常，無漏油、漏氣現(xiàn)象，本體無裂縫、折痕；安全裝置動作靈敏、可靠，鎖定結(jié)實、牢固。對失修、失保或“帶病”的液壓工具嚴禁投入使用。
5.0.8.9. 液壓工具所屬部門要建立、健全液壓工具操作、使用、保養(yǎng)等方面的相關規(guī)程和制度。
5.0.8.10. 使用部門必須建立液壓工具使用登記管理制度，多班作業(yè)時還必須執(zhí)行交接班制度。
5.0.8.11. 使用人員應根據(jù)實際負載情況，正確選擇相應的液壓工具進行工作。
5.0.8.12. 液壓工具應在適當位置標有醒目的工作荷重標志，嚴禁超載使用。上述設備構(gòu)成固定資產(chǎn)的，除按本標準執(zhí)行外，還要按照《固定資產(chǎn)管理管理程序》執(zhí)行。
5.0.9. 電焊機
5.0.9.1. 電焊機的種類
焊機種類有：交流電焊機、直流電焊機、氬弧焊機三種。
5.0.9.2. 電焊機的購置
電焊機的購買由使用單位提出申請，風電場場長核實后報廠生產(chǎn)部審核，經(jīng)生產(chǎn)部門副總經(jīng)理批準后，由物資部門統(tǒng)一采購。
申請書應明確現(xiàn)有設備數(shù)量、采購原因、使用單位等信息，并附上新設備調(diào)研報告。調(diào)研報告應包括設備型號、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品價格、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息。
采購部門必須按批準的采購計劃購買正規(guī)廠家的合格的產(chǎn)品。
設備到貨后，由物資采購部門、使用單位、生產(chǎn)部共同驗收合格后才能正式投入使用，驗收不合格的產(chǎn)品責成采購部門退貨。
5.0.9.3. 電焊機的保管
電焊機應存放在通風、干燥的倉庫內(nèi)，倉庫內(nèi)不應含有腐蝕性氣體。
使用部門應按統(tǒng)一格式建立電焊機的詳細檔案。檔案應記錄電焊機的名稱、型號、生產(chǎn)日期、生廠家、出廠編號、購買日期、檢驗情況、存放地點、專責保管人員等信息。
電焊機實行統(tǒng)一編號管理，編號與實物一一對應，每一臺焊機一個編號。
電焊機機身除貼有廠家的參數(shù)銘牌外還應貼有由檢驗部門出示的檢驗合格證。
使用電焊機的部門安全員對電焊機的日常保管、日常檢查、日常維護、定期檢驗等工作負有組織及監(jiān)督責任。
5.0.9.4. 電焊機的使用
禁止使用檢驗不合格或超過檢驗有效期的焊接工具和設備。
不經(jīng)常使用的電焊機，使用前應搖測絕緣電阻，阻值應大于1兆歐。
電焊機必須通過試焊正常方可正式投入使用。
電焊機必須由取得焊工合格證書的人員使用，使用人員持證上崗。焊工不得擔任超越其合格項目的焊接工作。
焊工必須熟練掌握各種焊機的使用方法、技術(shù)規(guī)范、電氣保護方式、安全保障措施等。
5.0.9.5. 電焊機的定檢、維修與報廢
電焊機必須按期進行檢驗，嚴禁超期使用。
電焊機的檢驗必須委托有檢驗資格的單位進行，檢驗過的設備必須有檢驗部門提供的檢驗項目和檢驗結(jié)果、安全檢查部門及使用部門應妥善保管檢驗部門出示的檢驗報告。
檢驗不合格的設備委托有維修資格的單位進行維修，嚴禁自行修理。
電焊機的檢驗、修理由使用部門負責聯(lián)系并按規(guī)定時間送檢，安監(jiān)室負責監(jiān)督。
經(jīng)修理仍不合格的設備作報廢處理，報廢的設備應貼有報廢標簽，注明“報廢”字樣。報廢的設備應及時移交物資部門處理，禁止使用部門儲存。
使用部門應將檢驗結(jié)果、報廢情況等及時報安監(jiān)部，同時修改部門設備臺帳。
上述設備構(gòu)成固定資產(chǎn)的，除按本標準執(zhí)行外，還要按照《固定資產(chǎn)管理程序》執(zhí)行。
6. 檢查與考核
6.0.1. 本標準執(zhí)行情況由安監(jiān)室每季度第一個月進行檢查和考核。
6.0.2. 考核標準執(zhí)行華能集團公司《月度工作考核管理標準》中的有關部分。
7. 相關/支持性文件
華能集團公司《安全檢查管理標準》
8. 記錄

序號	編號	名稱	保存地點	保存期
1		安全工器具管理臺賬	風電公司安監(jiān)室、風電場
2		機具管理臺賬	風電公司安監(jiān)室、風電場
3		安全工器具、機具報廢臺賬	風電公司安監(jiān)室、風電場

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